官方尤其是在漂后音速兵器、量子狡计等前沿本事的研发上-九游娱乐(中国)官方网站-登录入口
特朗普获得2024年大选,共和党横扫国会,再加上高法、州长布局,“红色”风暴袭卷好意思国政事幅员。由此,好意思国军事计谋与算作也将进入“特朗普2.0”时期。
第二任期的特朗普政府瞻望会延续“好意思国优先”计谋,寻求灵活而求实的军事转型和养息决议,再行定位好意思国在大家安全模式中的脚色。
特朗普治军2.0的重心瞻望商量在:削减传统驻军工作、推动盟盟军事“自食其力”;在大家范围内进行更具遴选性的优先军事部署,如聚焦印太标的;狂妄鼓励高本事范围的兵器、作战系统和作战范围竖立,尤其是东说念主工智能、无东说念主系统、漂后音速兵器、天外、荟萃等,以大意所谓要挟。
不外,即便背靠一堵看似坚固的“红”墙,特朗普2.0也仍然需要面对预算压力、国外盟友矛盾和军事革命的不信服性。
延续与养息:2.0版块
特朗普2.0会不竭推论1.0时的“好意思国优先”总基调,强调再行评估大家军事部署,推动将国际和地区安全工作滚动给盟友,荒谬是在欧洲和中东地区。这可能导致好意思国对外军事应承的减少,包括减少对某些地区(如欧洲)的驻军以及养息军力部署,以镌汰好意思军的外洋工作并推动更多的驻在国安全工作摊派。与此同期,好意思军将专注于当代化兵器系统的研发,以增强对中国的威慑力。
特朗普可能会倾向于推动一种新版块的“快速反馈”与“精确打击”计谋,延续2018年版块《国防计谋讲明》的条件,在海空力量和无东说念主系统方面,愈加依赖高技术作战平台。在器物层面,这与好意思军近几年举座的军事转型或准备趋势相符,也能减少遥远驻军对好意思国财政的压力。但其计谋有用性存疑。
特朗普政府在第一任期内对先抨击事本事的投资出现过显赫加多,尤其是在漂后音速兵器、荟萃安全和东说念主工智能范围。瞻望第二任期中,他将不竭强调对这些新兴本事和智商的投资,并推动快速部署具有威慑智商的高技术兵器系统。
虽然特朗普1.0维持加多军事预算,但异日好意思军的预算祈望并不乐不雅。领先,特朗普在首个任期的军费推广在一定程度上是言过于实的。其次,跟着好意思国经济规复的需求增大,其第二任期的财政气象会愈加垂危。在这种情况下,特朗普可能会条件国防部对现存的军事开支进行“优先级排序”,对一些传统的大型军事平台(如航母、坦克等)进行削减,转而加多对异日来往本事(如AI、无东说念主系统、漂后音速兵器等)的投资。
此外,特朗普可能会不竭推论其第一任期内强调的“零基预算”审查,对每个军事神志的必要性和成果进行严格把控。天然,由于共和党掌持了国会参众两院,两党之间的预算政事僵局或被府院之间的和洽抢去不少戏份。
特朗普会推动精简传统力量组成,举例减少传统重型装备(如坦克、战斗机)的采购,转向更多纯真性强的袖珍部队、特种部队和快速反馈部队,以大意当代来往的高技术化、信息化和非对称要挟。
好意思军的军力结构可能愈加灵活,尤其是在而已打击智商、荟萃战和信息战等新兴范围。特种部队和无东说念主机部队将得到更多资源,以允洽复杂的大家安全场面。相应地,好意思军可能会进一步“去大家化”,减少在大家——荒谬是在欧洲和中东实在的部署,促使盟军承担更多的防务工作。但与此同期,特朗普治军2.0会加大对印太地区的歪斜,大家计谋部署可能会愈加侧重与非传统盟友的合作,尤其是加强与印度、澳大利亚、日本等印太地区国度的防务合作。
矛盾与阻力:不啻于特朗普2.0
特朗普2.0时分在军事计谋、布局和算作方面如要作念出养息,其背后的矛盾和眼前的阻力不可谓未几。天然,这些矛盾和和阻力并非仅是特朗普政府自己所濒临的问题。
领先,好意思军濒临计谋商量与本事转型之间的矛盾。好意思军的计谋商量时常着眼于诸如“多域战”等养息转型标的的智商提高,但当代来往的发展不是简便地快速允洽新兴本事,还需要在传统范围督察上风。而新本事的允洽自己也并非易事。新的本事与传统军力的协同作战濒临好多交融挑战。举例,特种部队和传统重型部队的互助式样需再行瞎想,怎么快速培训和整合新本事使用,成为好意思军濒临的骨子问题。
好意思国国防部的《2024年军事当代化讲明》明确指出,军事当代化的经过受限于现存的兵器采购和东说念主员培训体系,本事的快速发展时常无法实时与现存作战架构和军力结构同步,尤其是在漂后音速兵器、量子狡计等前沿本事的研发上。
第二,预算方面,虽然好意思军加大对新本事的投资,但好意思国国防预算受到国内务治和财政压力的双重制约,预算的增长时常较为有限。往常十年的屡次所谓增长,在沟通通胀、不同种类开支的均衡等要素后,留给好意思军允洽异日可能转型需要的银子其实并不充裕。五角大楼必须在东说念主员开支、传统装备、平日任务、战备水祥和新兴高技术范围之间均衡资源分派、进行弃取。
好意思国国会和行政部门在国防预算的分派上存在粗糙的争议。因此,虽然特朗普2.0时期以共和党的全面成效开局,但府院矛盾不成冷漠。举例,传统军事产业的利益团体时常倾向于维持更多的资金插足到传统兵器平台,而这些与新本事的发展存在竞争。
此外,好意思国军方在养息预算时,如安在舟师、陆军、空军等部门之间合理分派资源,确保每个兵种的当代化需求得到均衡,尤其是在面对俄罗斯和中国要挟的同期,还要均衡国表里的预算压力。《2024年国防预算案》讲明便对这一问题叫苦不迭。天然,田主家得几个好大儿都很会哭穷,不外好意思军也实在需要通过优化军力结构和均衡不同装备采购,腾出资金来维持新兴本事的研发与采购。
第三,好意思军的军力结构养息与作战需求之间存在矛盾。好意思军正在进行军力结构养息,重心发展更具纯真性的轻型部队和特种作战部队,但这些新军力的快速部署与大家计谋需求之间可能存在不小的矛盾。举例,快速反馈部队和传统重型作战单元怎么和洽与交融,就是一个辣手问题。
好意思军最近几年正在有圭表地削减部分海、陆重型装备,将其替换为纯真性更强的轻型部队和高本事兵器平台。但传统战力的减少会影响到好意思国在一些重心区域(如欧洲、东北亚)的威慑智商。
此外,好意思军在养息军力结构时,还必须沟通到与友邦的互助相关。尤其是在大家安全不信服性大增的布景下,好意思军怎么与北约、亚太地区的盟友与伙伴进行和洽,确保其大家计谋能得到有用撑持,新的课题不少。陆军的《2024当代化筹商》条件在削减传统重型部队的同期,通过更多的战术演习和调治算作来提高轻型部队的作战效率,尤其是在与盟友的协同作战智商上。提及来简便,作念起来是退却易的。
嘻是图,知难行难
好意思军如寻求在计谋商量、本事转型、预算养息、军力结构等方面终了更好的统筹,有一些工作是需要作念,也正在作念的,但成果难讲。
领先,为了大意新本事与传统计谋之间的矛盾,好意思军正在推动五角大楼与国会之间更密切的和洽,尤其是在预算审批和计谋筹商上。军事革命和本事研发的经过将更多依赖于政策和预算的同轨范节。
第二,好意思军通过将当代化本事和新战术趋奉,进一步强化推动“散布式作战”的粗糙应用,即在本事和装备层面诈欺无东说念主机、东说念主工智能和新式传感器,通过小范围、高着力的部队与先进本事趋奉,终了精确打击与快速反馈,减少对传统重型装备的依赖。
第三,好意思军通过加强与友邦的调治磨练和计谋和洽,优化大家军力部署结构,确保在大家多重战场上大概有用转机资源。
第四,好意思军正在实施“零基预算”方法,按照作战需乞降本事革命的优先级进行资源分派,逐渐减少对逾期装备的投资,商量资金维持新的作战平台和异日来往本事。
从部门相关、战斗力组织、力量部署和预算经管这四个重心标的,好意思军的养息颇有针对性。可是每极少也都奉陪极大的阻力。举例,预算与筹商同频的需要从来不是什么新问题,特朗普政府的率领作风怎么可能确保终了?发端于普鲁士陆军传统“散布式”的表面和历史警戒逻辑,与好意思军当下对本事赋能基础上的“庖丁解牛”到底是契合还是矛盾?
与友邦之间优化力量部署重心的愿景天然合理,但勤勉力量冗余和容错空间的大盘子中,哪有好多的腾挪契机?特朗普对“好意思国优先”的执念、与俄罗斯隐约的立场、在俄乌突破等地区热门问题上的“离经叛说念”,可能会使其濒临来自好意思国国内和传统友邦的反弹。减少对欧洲和中东的军事维持可能会激发盟友的不悦,荒谬是北约国度。
“零基预算”对好意思国预算政事不是新东西,靠这个几十年前便有的机制(虽然特朗普第一任期内实在挑升强调)去惩办五角大楼这个头号官僚机构的恶疾,可能吗?与此同期,在其他社会开销(如医疗、汲引)濒临资金压力的情况下,好意思国国内对军费开支的品评也会加强。
总之,摆在特朗普和好意思军眼前的事,知行都难。
-----
作家祁昊天,系北京大学助理教悔。
海量资讯、精确解读,尽在新浪财经APP工作裁剪:李桐 官方